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回顧與我國經濟發(fā)展同步的財務會計業(yè)

2003-11-26 10:33 財會時報 【 】【打印】【我要糾錯
  從 1949 年 10 月 1 日新中國宣告成立至今,我們偉大的祖國走過了 54 年的風雨歷程,從建國之初的“一窮二白”到今天的“小康社會”,創(chuàng)造了世界史上的東方奇跡,劃出了一條光輝的軌跡。

  回顧我們 54 年走過的道路,財務會計及其管理在祖國各個時期的經濟建設中起到了毋庸置疑的重要作用,為各項重大經濟計劃的實施和完成提供了可靠的依據和保證。改革開放以來隨著我國經濟的飛速發(fā)展,新的制度法規(guī)不斷出臺,并且在會計理論、學術交流、教育、出版等方面不斷躍上新的臺階;與此相適應,我國會計界近年涌現出一大批杰出人物;在與世界經濟接軌的過程中我國的注冊會計師行業(yè)更是得以發(fā)展、壯大,為我國國民經濟的發(fā)展做出了重要貢獻。

  為追溯 54 年來我國會計業(yè)發(fā)展的腳步,本報記者張春光、成琪、白慶輝、劉海玲、余紅燕、王凱、劉絮恒搜集、采訪并整理了建國以來會計業(yè)的諸多個“第一”,它們反映了祖國這一歷史時期各個階段的會計沿革,令老人們回想起往事,令年輕人了解了歷史,讀來頗有趣味。

  會計規(guī)范

  第一部會計核算行政規(guī)章 1950 年 3 月 3 日,政務院公布《中央金庫條例》,這是新中國在會計核算制度方面頒行的第一部行政規(guī)章。條例規(guī)定:設立中央金庫,各級金庫均由中國人民銀行代理,一切國家財政收入均由經收機關按照規(guī)定期限全額交納同級金庫,除特別有規(guī)定者外,不得坐支及自行保管;金庫款的支配權屬于財政部,各級金庫間存款的運解調度權屬于中央總金庫。 3 月 25 日,財政部制訂了《中央金庫條例施行細則(草案)》并通知試行!都殑t》對收解款項手續(xù),支撥款手續(xù),會計科目,賬簿,報告制度,往來項目的處理等作了詳細規(guī)定。 1952 年 12 月 22 日,財政部正式發(fā)出《中央金庫條例施行細則》,對款項入庫報解處理程序、庫存收發(fā)手續(xù)等作了詳細規(guī)定。

  第一部統一會計制度 1950 年 3 月 9 日,中財委發(fā)布《關于草擬統一的會計制度的訓令》,指出現在各企業(yè)會計制度十分混亂,要求財政部設置專門機構統一審查。 4 月 25 日,財政部根據訓令的要求成立了會計制度審議委員會。一個月后,重工業(yè)部首先擬定了《中央重工業(yè)部所屬企業(yè)及經濟結構統一會計制度》,并于 7 月 1 日開始施行。這是新中國第一部會計制度。爾后又有鐵道部,郵電部,貿易部,衛(wèi)生部,人民銀行,中央合作事業(yè)管理局,以及出版總署等共計擬定了 22 個會計制度草案。統一會計制度的發(fā)布執(zhí)行有效地規(guī)范了各類企業(yè)的會計行為,在會計核算方面形成了統一的局面,從而為 1953 年我國國民經濟由恢復走向發(fā)展,以及步入計劃經濟建設時期創(chuàng)造了一個十分重要的條件,同時也為以后會計制度的建立打下了一個良好的基礎。

  第一次清產核資登記 1951 年 6 月 1 日,政務院財政經濟委員會發(fā)布了《關于國營企業(yè)清理財產核定資金的決定》,規(guī)定全國國營企業(yè)的資產和資金重新清理登記。經兩年工作,查清固定資產原值 223.6 億元,凈值 158.9 億元,流動資金 15 億元。

  第一次實施復式記賬法 1964 年,我國首創(chuàng)并試點推行增減復式記賬法。增減復式記賬法是會計核算方法的一種。會計核算中,用“增”、“減”為記賬符號,來表示資產、負債、所有者權益、收入和費用的增減變動。采用這種記賬方法,要把全部賬戶固定地劃分為兩類:資產類賬戶和權益類賬戶。根據資產總額與權益總額的相等關系,凡一項經濟業(yè)務只引起資產類賬戶或權益類賬戶內部變動時,以相等的金額在有關的資產類賬戶分別記增加和減少,即“同類賬戶,有增有減”。凡一項經濟業(yè)務同時引起資產類賬戶和權益賬戶的增減變動時,在有關的資產類賬戶和權益類賬戶中都記增加或減少,既“異類賬戶,同增同減”。六十年代中期至七十年代后期這種方法被廣泛使用。

  第一部會計法 1985 年 1 月 21 日第六屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過了《中華人民共和國會計法》。這是我國第一部會計法。 1981 年 6 月,財政部發(fā)出通知,正式成立《中華人民共和國會計法》起草小組。 1982 年 8 月 7 日至 16 日中國會計學會在四川樂山召開專題學術討論會,對《中華人民共和國會計法》(討論稿)進行了討論, 1983 年 2 月 24 日,財政部將《中華人民共和國會計法(草案)》上報國務院審議,經過兩年多的醞釀、討論和反復修改,于 1985 年 1 月 21 日,中華人民共和國第六屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議審議通過, 1985 年 5 月 1 日起施行。該法共六章三十一條,它的實施標志著我國會計工作從此走上了法治的軌道。 1993 年 12 月 29 日第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議對該法進行了局部修訂。

  第一個具體會計準則:《關聯方關系及其交易的披露》 隨著近年我國證券市場的快速發(fā)展和企業(yè)股份制改造的日益興起,公眾對上市公司會計信息的需求程度遠遠高于對非上市公司會計信息的需求。因此,提高會計信息質量,保證會計信息的可靠性,提高會計信息的透明度,就自然地提到了議事日程。尤其是瓊民源事件發(fā)生后,社會公眾以及證券監(jiān)管部門對會計核算和信息披露提出了更高的要求。為此,財政部于 1997 年發(fā)布了第一個具體會計準則-《關聯方關系及其交易的披露》,旨在規(guī)范關聯交易的信息披露,增加關聯交易的透明度。這一準則的發(fā)布拉開了以后一系列具體準則相繼出臺的序幕。

  會計管理

  第一個國家最高會計管理機構 1949 年 12 月 12 日,中央人民政府在財政部設立了會計制度處; 1950 年 9 月將該處改設為會計制度司,由該機構承擔建立全國統一的會計核算和會計報告制度的任務。由此第一次建立起我國國家最高會計管理機構。

  第一次規(guī)定總會計師制度和會計人員技術職稱制度 在修訂 1963 年《會計人員職權試行條例》的基礎上,國務院于 1978 年 9 月 12 日頒布了《會計人員職權條例》。該條例第一次規(guī)定了總會計師制度和會計人員技術職稱制度。

  第一次會計專業(yè)技術資格考試 1992 年3月21日,國家財政部、人事部聯合頒布《會計專業(yè)技術資格考試暫行規(guī)定》和《實施辦法》,對會計專業(yè)技術資格實行考試制度,并于當年 11 月首次組織了全國的統一考試。 152 萬會計人員參加了該次考試。這是新中國建國以來第一次規(guī)定以考試來決定會計從業(yè)人員的專業(yè)技術資格。

  會計出版物

  第一本全國性月刊 《新會計》是我國第一本全國性的會計月刊,由會計名家楊紀琬創(chuàng)建并擔任主編, 1951 年 1 月創(chuàng)刊。財政部副部長王紹鏊為月刊題寫刊名。中國人民大學邢宗江、黃壽宸兩位同志在《新會計》月刊創(chuàng)刊號上發(fā)表《怎樣建立新中國會計理論基礎》一文,認為會計是監(jiān)督和管理物質生產過程的方法并同時提出了會計具有階級性的觀點。從第三期開始,《新會計》系統介紹了蘇聯的會計知識,該期譯載了蘇聯財政干部教育局審訂的教科書《蘇聯會計學教程》。以后各期陸續(xù)發(fā)表了關于當時會計學界最新動向的文章。該刊“發(fā)刊詞”提出的辦刊方向是:蘇聯會計經驗介紹,政府會計法規(guī)傳達,為編著會計教材做準備,展開會計專門問題的研討,給大眾會計學習以輔導,對實際會計疑難問題作詳細解答等。

  第一部會計史稿 我國第一部會計史稿是郭道揚教授編撰的《中國會計史稿》( 1982 年 11 月 8 日中國財政經濟出版社出版)。郭道揚,中南財經大學教授。 1994 年被批準為會計學專業(yè)博士生導師,同年享受國務院特殊津貼;現任中國會計學會常務理事、中國會計教授會副會長、湖北省會計學會副會長、國際會計師學家協會學術委員、美國《會計咨詢》雜志編委!吨袊鴷嬍犯濉贩稚现邢氯齼裕耸f余言,考察了中國從古至今歷朝歷代的會計學發(fā)展情況,內容翔實全面,被國內外同行譽為填補空白的專著。該書多次參加國際書展, 1995 年被評為普通高校首屆人文社會科學優(yōu)秀成果一等獎。

  第一部成本管理方面的專著 1983 年 10 月 30 日,社會科學出版社出版了《成本管理手冊》一書,這是我國第一部成本管理方面的專著。該書由中國成本研究會組織國內成本管理方面的專家,經過兩年的緊張工作編寫而成。我國著名經濟學家、財政學家許毅擔任主編,楊紀琬、王振之任副主編。該書的出版填補了我國在成本管理學術研究方面的空白。

  第一部會計理論文獻 《中國會計研究文獻摘編》是由中國會計學會提議,著名會計學專家主持摘編, 2002 年由東北財經大學出版社出版的我國第一部會計理論文獻,它填補了我國會計理論專著的空白。這本書從會計基礎理論、財務會計、財務管理、成本與管理會計、審計、特殊業(yè)務會計與會計創(chuàng)新等六個領域進行了匯集摘編,囊括了會計理論的各項基本內容;各卷卷末均按時間順序將有參考價值的文獻列入索引。為便于讀者查閱,作者還將書籍和文章分開列示。作為會計研究資料,其收錄材料之廣泛、選材之精湛、條理之清晰、思想性之高都是前所未有的。會計理論界對這部文獻的評價是:它的出版“功在當代,利在千秋,必將對我國會計研究與發(fā)展產生深遠影響”。

  第一家財會領域的專業(yè)報紙:《財會時報》 《財會時報》由財務會計工作的領路人 CFO 的全國性組織-中國總會計師協會指導創(chuàng)辦。該報創(chuàng)刊于 2003 年 2 月,是國內平面媒體中第一份面向財務會計人員的專業(yè)類報紙。《財會時報》立足于財務會計專業(yè)領域,密切關注國內外業(yè)內最新動態(tài)、重大事件和熱點焦點問題,及時提供新聞和相關背景的綜合分析報道,發(fā)布最新政策法規(guī),并將以?蝿菘鰰職稱考試和 CPA 資格考試的常年性輔導等!敦敃䲡r報》以一種國際化的視野,探討并尋求個性化的財務現代化解決方案。它力求倡導一種客觀、真實、健康的財會文化,確立自身作為一家專業(yè)媒體的公信力。該報自發(fā)行以來,受到讀者及業(yè)內的廣泛好評。

  會計組織

  第一個會計學會 上海會計學會是被國外會計界譽為中國“會計之父”的潘序倫先生于改革開放后一手創(chuàng)建的。 1924 年潘序倫從美國學成歸國后,任上海商科大學教務主任兼會計主任,上海國立暨南大學商學院院長和教授等職,并于 1927 年創(chuàng)辦了“潘序倫會計事務所”。改革開放后,潘序倫積極推動會計工作,成立了全國第一個會計學會-上海會計學會。上海會計學會現為上海會計界的重要組織,很多會計名家都是上海會計學會理事。

  會計教育

  我國第一所會計學校 著名會計師潘序倫 20 年代在上海創(chuàng)辦的“立信會計學!笔俏覈谝凰鶗媽W校。 1928 年,曾獲得美國哥倫比亞大學政治經濟學院商業(yè)經濟學博士學位的潘序倫,從實踐中深深感到開展會計師業(yè)務,首先要取信于社會。因之取《論語》中“民無信不立”之句,創(chuàng)立“立信會計?茖W!、“立信會計補習學校”和“立信高級會計職業(yè)學!薄E诵騻愊壬瑫r提出了“信以立志、信以守身、信以處事、信以待人、毋忘立信、當必有成”的“立信”準則。該學校的建立對我國會計教育事業(yè)的發(fā)展產生了很大的推動作用。 1987 年,上海立信會計?茖W校為潘序倫先生塑造了我國第一尊會計學者的銅像。

  第一家財經高校下屬的會計學院 “東北財經大學會計學院”的前身是會計系,最初設立于 1952 年, 1981 年恢復系級建制, 1995 年 12 月經財政部批準更為現名,成為全國第一家財經高校下屬的會計學院。該學院于 1981 年首批獲得碩士學位授予權, 1993 年起設立博士點。

  第一個國家級會計研究基地 2000 年 9 月,上海財經大學會計學院“會計與財務研究院”入選第二批全國普通高等學校人文社會科學重點研究基地。這是我國第一個國家級會計研究基地;也是全國僅有的兩個國家級會計研究基地之一(另一為廈門大學會計發(fā)展研究中心)。教育部專家組在實地考察后認為該研究院的主要優(yōu)勢是:一、會計學研究處于全國領先地位,研究成果顯著;二、研究隊伍實力較強,知識結構和年齡結構合理;三、與實際部門關系密切,有利于研究工作的順利開展;四、圖書資料和硬件設施好。

  會計界盛會

  第一次全國財務管理和會計會議 1951 年 11 月 1 日至 24 日,財政部召開了第一次全國財務管理及會計會議。會議針對當時中國會計制度不完善,會計從業(yè)人員職責不清的現狀,在會計方面討論了三個問題:一、修訂了各種國營企業(yè)統一會計制度,使其在現有的基礎上提高一步,以適應貫徹經濟核算制的要求。其中包括,國營企業(yè)編送決算報告暫行辦法草案,國營企業(yè)統一報表格式及說明草案,國營企業(yè)統一會計科目及說明草案,國營企業(yè)提繳利潤會計處理暫行辦法草案,國營企業(yè)提繳折舊基金會計處理暫行辦法草案;二、會計主管人員職務權利責任暫行條例草案;三、會計,統計,計劃的聯系和分工問題。這次會議對當時的情況做了詳細的分析并提供了可供操作的辦法。

  第一次會計學術理論界的盛會 1979 年 12 月 26 日至 1980 年 1 月 6 日,中國會計學會成立大會在廣東省佛山市舉行,這是我國建國以來會計學術理論界的第一次盛會。在這次會議上,我國學術界第一次提出了“會計管理”的概念,與會代表對會計理論的幾個主要問題分別進行了討論。這些問題包括:一、會計學的科學屬性和會計職能問題;二、會計管理和經濟效果、經濟核算制的關系;三、成本核算和利潤分配問題;四、關于建立我國會計體系的問題。會議通過了《中國會計學會章程》,選舉產生了第一屆理事會和學會領導成員,王丙乾任會長,段云為名譽會長,趙全熔、潘序倫為顧問。大會同時決定創(chuàng)辦我國第一本會計理論研究刊物《會計研究》( 1980 年 3 月 31 日創(chuàng)刊)。

  注冊會計師

  第一個會計師事務所:上海會計師事務所 上海會計師事務所的前身是為了適應改革開放的新形勢,由上海市財政局批準,于 1981 年 1 月成立的,其創(chuàng)建人原為中國會計界泰斗潘序倫先生。此系建國以來第一家由財政部批準獨立承辦注冊會計師業(yè)務的會計師事務所。 1998 年底,按財政部、中國證監(jiān)會的有關要求,該所正式改制更名為“上海會計師事務所”。

  第一個注冊會計師協會 1988 年 11 月 15 日,中國注冊會計師協會在北京成立。其時楊紀琬任會長,顧樹楨任副會長;謝明為名譽會長,李文杰、婁而行、顧福估為顧問。

  第一個注冊會計師資格考試 1991 年 12 月 7 日,在注冊會計師考試委員會的主持下,舉行了全國首次注冊會計師資格考試。

  第一批中外合資的會計師事務所 1992 年 7 月,經財政部批準,安達信華強、畢馬威華振、安永華明等三家中外合作的會計師事務所宣告成立。

  會計“人物”

  第一位會計學博士后 王光遠, 1962 年出生于河北邯鄲, 1983 年以優(yōu)異成績畢業(yè)于河北地質學院(現石家莊經濟學院), 1987 年和 1993 年在中南財經大學分別獲經濟學碩士學位和博士學位。 1993 年 8 月被錄取為我國首批文科博士后研究學者,并成為我國第一位會計學博士后。王光遠現任廈門大學教授、博士研究生導師、會計系主任、福州大學、河南財經學院、集美大學、石家莊經濟學院等高?妥淌冢恢袊星嗄曦攧粘杀狙芯繒睍L、九屆全國政協委員等職。

  第一位會計學博士 林志軍, 1986 年在廈門大學會計學系獲得我國第一個會計學博士學位,師從我國著名會計學專家葛家澍教授。林志軍現為香港浸會大學教授、香港國際會計學會理事會副主席。

  第一位會計學女博士 曲曉輝, 1989 年畢業(yè)于廈門大學會計學系并獲會計學博士學位。她現任教育部重點研究基地廈門大學會計發(fā)展研究中心主任、校學位評定委員會委員、學術委員會委員、中國會計學會學術委員及理事、中國會計教授會常務理事、中國成本研究會常務理事、美國會計學會會員、國家社科基金項目評委、財政部會計準則委員會會計準則咨詢專家、國務院學位委員會會計碩士專業(yè)學位論證專家。

  第一位審計學博士 復旦大學管理學院副院長兼會計系主任、博士生導師李若山教授,于 1989 年獲得審計學博士學位,是新中國成立以來自己培養(yǎng)的第一位審計學博士。李若山教授在國內外雜志上發(fā)表論文 100 多篇,出版專項教材等 15 本。除會計及審計理論之外,李若山還對上市公司的案例及證券與法律關系有獨到見解,被公認為案例研究專家。

  第一位獲得 CIA 全球狀元的華人 李艷華女士在 2001 年國際 CIA (國際注冊內部審計師)考試中以全球最高分的優(yōu)異成績榮獲 William Smith 獎的最高獎項-金獎,成為自 1974 年 CIA 開考以來獲此殊榮的第一位中國人。

  李艷華畢業(yè)于東北財經大學,曾在國家審計署工作十二年,其間參加和組織實施了多個國家級的大型審計項目。 1996 年她加盟泰康人壽后,先后擔任財務部總經理和稽核總監(jiān),參與了泰康人壽一系列國際化經營活動和重大項目,如業(yè)界首家申請信用評級等。在聘請國際著名的畢馬威會計師事務所協助公司進行三年審計、聘請德勤會計公司為公司做整體評估、完成海外募股等一系列規(guī)范化、與國際接軌的項目運作過程中,李艷華熟悉掌握了現代企業(yè)的管理理論和管理方法,尤其是風險管理的理論和技能。自大學畢業(yè)以后,李艷華一直工作在審計領域,從政府審計到內部審計,無論在實踐抑或理論方面,都積累了十分豐富的經驗。在日前召開的中國婦女第九次全國代表大會中,李艷華作為北京代表團中唯一一位來自金融保險業(yè)的代表出席了大會。

  第一位擔任全球性專業(yè)會計團體會長的中國人: ACCA 會長黃敬安 在 2003 年 5 月的特許公認會計師公會 (The Association of Chartered Certified Accountants ,簡稱 ACCA) 理事會年會上,生于香港的華人黃敬安先生當選為 ACCA 全球會長。他是自 1904 年 ACCA 成立以來的首位非歐洲籍會長,也是首位擔任全球性專業(yè)會計團體會長的中國人。他將于今年 11 月起領導 ACCA 這個世界上規(guī)模最大、發(fā)展最快的國際性專業(yè)會計師組織。

  黃敬安于 1974 年修讀香港理工學院會計高級文憑課程,畢業(yè)后赴英國修讀工商管理碩士, 1979 年回香港加入安永會計師事務所,并于 1993 年成為合伙人。

  其 他

  第一尊會計學者紀念銅像 1987 年,在國內外頗負盛名的中國會計學家和教育家潘序倫先生的銅像在上海立信會計?茖W校落成。潘序倫被國外會計界譽為中國“會計之父”,他出身書香門第, 1921 年赴美留學,先后獲哈佛企業(yè)管理碩士學位及哥倫比亞大學商業(yè)經濟學博士學位,后學成回國。 1927 年在上海創(chuàng)辦“潘序倫會計師事務所”,后更名為“立信會計師事務所”。 1941 年秋與生活書店合作,創(chuàng)設“立信會計圖書用品社”,專門出版立信會計叢書和印制發(fā)行會計賬冊報表。后發(fā)起成立了上海會計學會和新中國第一個會計師事務所-上海會計師事務所。 1985 年冬因病去世。

  第一屆全國會計知識大賽 1989 年 4 月,中國會計學會和華人世界社聯合舉辦了全國首屆會計知識大賽。大賽持續(xù)一年多時間,參賽人員 260 多萬,對于普及和宣傳會計知識發(fā)揮了積極作用。

  第一個會計領域獎學金 2002 年 2 月 10 日,中國會計領域的第一個獎學金-“楊紀琬獎學金”在北京設立。楊紀琬教授是新中國會計制度的奠基人之一,在半個多世紀的歲月里,他在會計法制、會計制度建設、會計改革以及中外會計交流和會計教育等諸多方面都做出了卓越貢獻。

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